中新网9月27日电 国务院今日公布《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》。《方案》提出，增强金融服务功能，推动金融服务业对符合条件的民营资本和外资金融机构全面开放，允许符合条件的外资金融机构设立外资银行。

《方案》支持在试验区内设立外资银行和中外合资银行。允许金融市场在试验区内建立面向国际的交易平台。并逐步允许境外企业参与商品期货交易。鼓励金融市场产品创新。支持股权托管交易机构在试验区内建立综合金融服务平台。支持开展人民币跨境再保险业务，培育发展再保险市场。

具体开放措施有，允许符合条件的外资金融机构设立外资银行，符合条件的民营资本与外资金融机构共同设立中外合资银行。在条件具备时，适时在试验区内试点设立有限牌照银行。在完善相关管理办法，加强有效监管的前提下，允许试验区内符合条件的中资银行开办离岸业务。

专业健康医疗保险行业，试点设立外资专业健康医疗保险机构。融资租赁服务方面，允许融资租赁公司兼营与主营业务有关的商业保理业务。融资租赁公司在试验区内设立的单机、单船子公司不设最低注册资本限制