叙利亚去化武又迈一步
新华网大马士革10月7日电(编辑陈聪)核查叙利亚化学武器的专家小组先遣队6日前往叙一处化武设施实地核查。消息人士说,由叙方公布化武相关地点的第一阶段已近尾声,目前专家小组已进入第二阶段工作,即核查、拆解和销毁化武及相关设施。
至此,叙利亚去化武工作迈出实质一步。但分析人士认为,未来核查和销毁工作仍面临多重挑战。与此同时,由于叙政府和反对派分歧严重,第二次日内瓦叙利亚问题国际会议能否召开依然难料。
核查开启
新华社编辑6日获悉,隶属于禁止化学武器公约组织的核查小组成员当日离开位于大马士革市中心的酒店,前往一处化武设施实地核查。
专家小组3日在与联合国驻大马士革办事处联合发表的一份声明中表示,希望能在7日开始的一周里展开实地化武核查工作,并初步完成禁用化武设施的任务。
叙利亚新闻部长祖阿比2日表示,叙政府十分希望解决化武问题,叙将会履行所有义务,在化武核查中不会制造任何阻碍。
叙利亚民族和解事务部长阿里·海德尔日前对新华社编辑说,叙利亚和有关国际组织应建立互信,避免重蹈伊拉克2003年大规模杀伤性武器清查工作的覆辙。他说:“核查小组应以高度专业、足够透明的方式展开核查工作,向叙利亚展示诚意,共促联合国安理会决议的实施。”
困难在前
虽然叙利亚与专家小组商定的工作机制和流程未予公布,但分析人士认为,销毁化武将是旷日持久的过程。
一方面,《华尔街日报》援引美国政府人士的话 ,美情报机构估计叙当局掌握约1000吨化武。如果按照销毁一吨化武花费100万美元计算,销毁所有化武约需10亿美元。叙政府曾多次表示叙方无法支付如此庞大费用,但外部能否提供足够支持目前尚属未知。
另一方面,这是国际社会首次在一个国家处于内战状态时核查和销毁化武。总部设在阿联酋迪拜的阿拉比亚电视台6日 ,叙利亚重要的化武军火库和制造设施目前散布在大马士革、阿勒颇、哈马、霍姆斯和拉塔基亚等省份,而叙内战方酣,如何在冲突地区转移和销毁化武仅在技术和安全保障层面就是一大考验。
不仅如此,反对俄美化武协议的叙反对派武装可能会在移交或销毁化武的过程中百般阻挠,甚至制造事端。有专家指出,叙反对派是否持有化武,这一直是叙化武问题的盲区。叙利亚政治分析家舒埃布认为,专家小组应在反对派控制的区域核查反对派是否拥有化武并上报禁化武组织。
转移或销毁化武过程还面临各种技术、安保和后勤问题。专家小组工作或将分两步展开,首先通过让生产设备无润滑运转等方式完成化武设施禁用任务,再转移或销毁化武。而销毁化学制剂需要特制机械完成,且叙化学制剂多样、储存地点分散,恐难将其集中处理。由此,专家认为,清除叙全境化武可能需要很多年,禁化武组织所设定的在2014年年中前完成销毁任务的时限似乎并不现实。
对话不易
何时召开日内瓦会议,是国际舆论关注的另一个焦点。
叙利亚总统巴沙尔6日在接受叙媒体采访时说,叙利亚早就准备好进行日内瓦谈判,但谈判一再被拖延,原因是美国等国没能找到一个统一的反对派组织。他表示,在“恐怖分子”放下武器前,叙政府绝对不与其进行谈判,也不会“呼吁外部干涉”。
而大多数立场较激进的叙利亚反对派为参与和谈设置了两个先决条件,即巴沙尔下台和政府军从各大战区撤出。这对叙政府来说显然是不可接受的。
目前,叙反对派内部的分歧也日益加重。自9月下旬叙利亚化武危机出现外交转机、“叙利亚反对派和革命力量全国联盟”(“全国联盟”)宣布愿意参加日内瓦会议以来,已有包括“支持阵线”等至少13个在叙与政府军作战的伊斯兰武装派别宣称“全国联盟”和反对派“临时政府”不再具有代表性和合法性。
“叙利亚自由军”6日在一份声明中强调,除非巴沙尔下台,否则该组织绝不进行对话。“全国联盟”等则表示,不能接受诸如“和平变革力量联盟”以及“叙利亚全国民主变革力量民族协调机构”等境内反对派参与和谈,因为他们与叙利亚政府关系密切。
分析人士认为,当前,叙政府军日渐占据军事优势、立场激进的反对派开始遭西方冷落,政治解决叙问题呼声高涨,但反对派武装与叙利亚政府更加对立,且内部更加四分五裂。由于叙反对派的这种状况,召开日内瓦会议的难度有所加大。
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