近日，编辑接到来信称，在白洋淀湿地核心保护区内的烧车淀，河北一家企业在没有环评、洪评手续的情况下，正建设白洋淀休闲旅游综合体，对湿地自然保护区生态实施破坏性开发。编辑调查发现，此综合体建设确实存在。

白洋淀是华北平原最大的湖泊，是河北省级湿地自然保护区，保护区分为烧车淀、大麦淀、藻乍淀、小白洋淀等四个核心区。

然而，今年3月，总投资30多亿元的白洋淀休闲旅游综合体项目在安新县新安北堤旅游码头附近正式开工，项目由河北省卓正集团投资兴建。

第十届全国人大代表韩葆珍、袁大炳、郭文香、刘希光，第十一届全国人大代表汪秀丽、袁妙枝等联名来信称，未经过环评擅自开工建设，河北卓正集团已将3000余亩自然湿地保护区内的水抽干，芦苇毁掉。

10月上旬，编辑乘船进入烧车淀时看到，数台挖掘机正在施工，水肥充足的芦苇田已变为旱地。当地村民指着工地说，过去这里芦苇密布，野鸭栖息，现在都已不见踪影。

编辑在卓正集团宣传的“休闲旅游综合体”项目鸟瞰图上看到，这里将建设酒店、禅修院、会所等设施。

我国防洪法规定，禁止在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑以及从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。水法也明确禁止围湖造地。有专家认为，这一项目已严重违反了防洪法和水法。

编辑了解到，这个项目既没有进行防洪影响评价，也未得到河北省水行政主管部门批准，属于违法施工行为。河北省大清河河务管理处曾多次安排水政执法人员到现场进行调查并制止。

9月16日，大清河河务管理处向安新县水务局下发尽快制止白洋淀内违法施工项目的通知，要求安新县水务局立即向项目建设单位下发停工令，责成建设单位恢复原貌，并监督停工整改的执行情况。

“虽然上级政府向企业下达了停工令，但企业仍然在开工。”袁大炳说，这个项目号称是“省级重点工程”，地方上没人敢阻拦。

安新县有关部门称，白洋淀休闲旅游综合体是省级重点项目，目前还没有通过环评、洪评，企业是在做开工前的准备工作，相关手续正在办理。

目前，河北最大的两个湿地白洋淀和衡水湖都靠借调黄河水维持一定的水面。据中国科学院遗传与发育生物学研究所农业资源研究中心研究员沈彦俊介绍，白洋淀作为华北平原最大的湿地之一，影响着京津在内的整个华北地区的水生态系统。

一位当地干部告诉编辑，安新县有29个纯水村(四面环水的村庄)，11万余居民。如果非法的施工项目得不到制止，易引发周边群众的效仿，加剧白洋淀旅游业的无序、过度开发。

袁大炳等建议，发布严禁淀区新建人工景点及其他破坏生态环境的公告，对淀区开发划出“红线”。因白洋淀水域涉及保定、沧州两市的五个县(市)，建议由河北省政府对白洋淀生态保护做出权威发布。

沈彦俊建议，在国家层面出台白洋淀湿地生态保护条例，为白洋淀生态保护建立坚强的法律后盾，并理顺白洋淀湿地的管理体制。

截至编辑发稿时，安新县政府回应称，已责令河北卓正集团全面停止施工，清理现场，限期恢复原貌，完善手续之前决不允许开工建设。