原标题：今冬天然气缺口超百亿立方米 发改委：优先保民生

据中国之声《全国新闻联播》 ，随着气温走低，各地陆续进入取暖季，机构预测，今冬明春国内天然气供应缺口在100亿立方米左右，供需矛盾为历年来最为严重的一次。国家发改委近日接连下发通知，要求各地各部门优先确保民生用气。

目前各地天然气供应还算充足，但今冬明春的形势并不乐观。市场监测机构预计，在超过100亿立方米的整体缺口当中，华东、华北地区情况较为严重。

卓创资讯天然气分析师王晓坤：去年的时候是75亿立方米左右，但是由于今年的需求有一个进步的扩张，所以今年在天然气发电、工业用户以及车用这块都有明显的提升，我们预计超过100亿立方米。跟前面几年相比较来说是一个最严峻的情况。

除了需求上升、调峰设施不足等因素以外，治理雾霾用气量骤增是新的影响因素。中国能源网首席信息官韩晓平介绍，天然气作为优质清洁能源，成为治霾的重要手段。随着今年大气治理“国十条”的颁布，各地纷纷推进煤改气、油改气计划，天然气需求迅猛增长。

韩晓平：现在供需短缺，主要是由于地方，各地都要治理雾霾，特别是河北地区、天津，那么需要越来越多地用天然气来改造锅炉，这是造成问题的原因之一。

针对这一情况，发改委下发通知，严令“煤改气”、燃气热电联产项目不能“一哄而上”。地方在审批、核准项目时，须将已落实的气源规划或项目实施单位与天然气供应企业签订的供气合同作为前置条件，没有落实气源的项目不予批准，未经审批的项目不得开工建设。

山东淄博绿博燃气是当地最大的燃气企业，生产运行部经理王诚告诉编辑，确保民用应该没问题，工业方面影响较大。

王诚：先保生活，假如再紧张不够的话，只能压缩工业用户，从这两年来看，工业用户都得多少受点影响。

要解决长期困扰国内的“气荒”问题，需增加天然气进口渠道，加快储气设置，更重要的是进一步理顺天然气定价机制。厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强指出，自今年7月10日起，我国根据存量和增量气分别提高了非居民用天然气价格。这次调整后，新增气价格其实已经采取了比较市场化的定价方式，而目前天然气存量气占绝大多数，说明价格还是没有调整到位。

林伯强：但是它其实只是针对增量，而不是针对存量，今年增长已经是20%，20%是市场定价，前面80%是提了价，但基本上还不是市场定价，本来说是2015年调整，调整的步伐再稍稍快一些。