“入园难，难于考公务员;入园贵，贵过大学收费”。一段时间以来，上幼儿园难的问题不仅让家长苦恼，也引起了党中央、国务院的高度关注。

解决“入园难、入园贵”问题，政府的态度最关键。鄂尔多斯市伊金霍洛旗，一个曾经的国家级贫困县，在因煤而兴之后，政府财政首先投向了基础教育的基础——学前教育，率先基本实现幼儿园免费教育全覆盖。穷怕了的伊金霍洛旗人认为“只有人才才是实现可持续发展的持久动力。”

凡是符合招生规定(划片招生)的孩子到内蒙古鄂尔多斯市伊金霍洛旗第一幼儿园都不用交学费，每天只需交纳伙食费8元。

在伊金霍洛旗，幼儿园可不是稀缺资源。

4年投入近4个亿

“硬件跟大城市比都不差，软件也在慢慢跟上”

走进伊金霍洛旗第一幼儿园，“用爱心与智慧为孩子终身发展奠定基础”的标语引人瞩目，挂在园墙上的“内蒙古自治区示范幼儿园”、“全市文明标兵”等标牌无言地彰显着这所幼儿园的实力;幼儿园内，塑胶场地、液晶电视、电脑等现代化教学设施更是令人眼前一亮;“专任教师学历合格率和专业合格率均为100%!”

据伊金霍洛旗教育局局长张子珍说，从2008年开始，我们把学前教育和义务教育放在同等重要的地位。去年3月开始，将学前教育纳入义务教育，对所有户籍幼儿实行“两免”，即免交保教费和活动资料费，用蒙语授课的幼儿在此基础上还享受生活费补贴。

“以前，我们园硬件设施跟不上需要，2008年政府投资1200万元实施了重建，目前我们园占地面积达1万平方米，建筑面积达到6565平方米。现在每个班都配备了钢琴、电视机、VCD、录音机等教学设备，实现了教学设施现代化。前不久，我们到上海考察，比硬件条件，我们一点都不逊色!”伊金霍洛旗第一幼儿园园长王巧梅说起这几年的变化非常自豪。

伊金霍洛旗教育局数据显示：2007年，全旗有幼儿园10所，在园幼儿3198人;2010年，全旗有幼儿园20所，在园幼儿6552人。从2008年至2010年，全旗共投入2.37亿元加强学前教育，今年计划还将投入1.35亿元，再新建7所标准化幼儿园，到今年9月，全旗将实现普及学前教育的目标。

第一幼儿园的条件非常好，教学娱乐设施齐全，孩子每天都玩得十分开心，还懂得了不少知识。

——幼儿家长孟艳芳

几年前，伊金霍洛旗的幼儿园不仅数量少，而且条件差，教师水平参差不齐。没想到短短几年时间发展这么快。

——幼儿家长郭瑞军

城乡无差别

“在城里或农村幼儿园工作，待遇都一样”

在离伊金霍洛旗第一幼儿园大约一小时车程的乌兰木伦镇布连村也有一所幼儿园。这是一所在村里办的普通幼儿园，附设于布连小学，但无论是硬件还是软件，与第一幼儿园几乎没什么差别。这种“无差别”在伊金霍洛旗并非个例，伊金霍洛旗副旗长张秀玲说：“伊金霍洛旗学前教育走的就是一条均衡发展之路。”

布连幼儿园园长温蕾，刚来这里工作4个月，原来是民办博翔幼儿园的园长，去年通过旗里组织的公开招聘考试后分配到这里。“在伊金霍洛旗，园长的任用打破了过去教育局任用园长的办法，引入竞争机制，在全旗范围内公开选拔。”温蕾说，“教育的均衡还体现在教师队伍的配备上，自2007年以来，当地新招聘的专业幼师全部充实到乡镇幼儿园。”布连幼儿园教师刘艳琴说：“在伊金霍洛旗，不管是在城里的幼儿园还是农村的幼儿园工作，待遇都是一样的。”

家住鄂尔多斯东胜区的温蕾到布连幼儿园工作后只能在周末回家一趟。对此，温蕾并不十分介意，“我愿意呆在这里，这里民风更淳朴。”

我们坚持旗、镇、村幼儿园“统一研究部署、统一设计规划、统一配备设施、统一聘任园长、统一招聘教师、统一城乡管理”的“六统一”原则，为各幼儿园均衡发展提供了机制保障。

——伊金霍洛旗旗长云卫东

用今天的钱为后天买单

“学前教育是基础的基础，煤采完了，我们还有这些孩子”

“今后，我们进一步加大投入力度，加快公办幼儿园建设速度，不仅要破解适龄幼儿入园难、班容量大的问题，更要满足广大人民群众‘好入园、入好园’的需求。”张子珍说。据教育局工作人员苏埃介绍，仅2010年，全旗对幼儿园的财政经费投入就达到了9108万元，实际上单补贴免费教育一项，每年财政支出不过632万元，更多地用到了引进优秀教师、提高教师待遇以及优化学校软硬件配置方面。

“如果只是免费教育，一年632万这样的一个支出，许多地方都有能力做到这一点。即便在鄂尔多斯市境内，伊金霍洛旗无论是经济总量还是财政收入都只能屈居第三，伊金霍洛旗之所以会实施包括学前教育在内的15年免费教育，这一切，源于政府对民生和教育的高度重视!”刚刚率专家组考察伊金霍洛旗学前教育的内蒙古教育厅基础教育处副处长田永安说。

过去，我们是国家级贫困县，可以说我们是穷怕了!近几年来我们依托煤炭资源开发实现了经济腾飞，政府有钱往哪里花?往教育上花!往最薄弱的学前教育上花!学前教育是基础教育的基础，我们重视学前教育，是因为我们深深地理解人才对地区发展的重要性，只有人才才是伊金霍洛旗实现可持续发展的持久动力。

——伊金霍洛旗旗委书记王东伟

人民日报社人民论坛网主编助理 郝江华推荐