进入崭新的2012年，为更好的全力服务保障宜居健康城建设工作，市公安局创新确立了“建立一个班子、发挥四项职能”的工作思路，全力为宜居健康城建设工作保驾护航。

 

一、建立一个班子

 

为充分发挥公安机关职能作用，全力保障宜居健康城建设，我局准备报请成立“荥阳市公安局宜居健康城分局”，建制为正科级，为宜居健康城建设工作提供组织保障。由于报批程序复杂、时间长，对此我局将先行设立“宜居健康城治安管理办公室”，以便于各项工作开展。工作职责主要是：收集、掌握、报告影响宜居健康城园区稳定的情报信息;管理辖区流动人口;配合有关部门预防火灾、爆炸等治安灾害事故;依法监督、指导辖区内的机关、团体、企事业单位的治安保卫工作，组织指导单位保卫组织和群众开展安全防范;通过日常治安防范和管理工作发现违法犯罪线索，查破刑事案件，保护犯罪现场，并协助刑侦部门侦破案件;依法查处治安案件，调解治安纠纷;协助上级公安机关做好处置群体性事件工作;接受各类报警求助，为园区建设提供服务。

 

二、充分发挥打击职能

 

坚持“保稳定、保建设、保发展”的工作方针，坚持露头就打、严惩不怠的原则，严厉打击堵门堵路、强装强卸、阻挠施工等破坏宜居健康城建设的违法犯罪活动，努力营造良好的投资建设环境。对无理要求别有用心的、聚众堵门堵路、阻挠施工、集体上访、越级上访的不法人员，坚决严厉打击。

 

三、积极发挥服务职能

 

(一)开辟消防审批绿色通道

 

放宽、简化各类行政审批手续，在政策法律的范围内，大胆、合理、充分的发挥职能，打破常规，特事特办，为园区建设提供全方位的便捷服务。对建设项目中需要办理消防行政许可的工程项目，一律缩短办理期限，快结快办。对规模大、周期长的大型工程项目，在整体方案设计通过消防核准后，除单体建筑外，可以根据项目进度，分期审核、分期验收。同时，免费提供消防技术服务，帮助论证火灾隐患整改方案、制定灭火应急疏散预案、开展消防安全培训。可以提供上门服务，对存在火灾隐患的问题单位进行跟踪服务，直至隐患整改问题消除。

 

(二)加强不稳定因素排查化解

 

牢固树立“稳定压倒一切”的思想，对影响园区建设的不稳定因素开展深入排查，密切掌握不稳定因素产生原因、人员底数、活动方式和发展动向，要做到未动先知、人动我知、发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。在党委政府的统一领导下，积极协调有关部门，把不稳定因素消灭在当地，消化在萌芽状态，坚决避免排查化解不力而引发群体性事件。

 

(三)妥善处置群体性事件

 

对各类群体性事件苗头，要早预警、早发现、早控制。建立统一指挥、密切配合、衔接有序的工作机制，做到此类案件一旦发生，能指挥有序、分工明确，集全局之力快速妥善处置，全力维护稳定。

 

四、积极发挥管理职能

 

(一)大力加强园区交通安全管理

 

一是对凡到园区招商引资、洽谈贸易、运输原料产品的车辆，有轻微交通违法行为的，以批评教育、警告为主。二是开辟绿色通道，对园区重点企业、项目车辆需要办理入市通行证的，及时办理，决不拖拉。三是车管工作实行一站式服务。在办牌办证和年检年审等业务工作中，只要手续齐全合法的，做到当日办结。四是涉及园区企业项目车辆的交通事故，加快处理程序，尽早放行车辆。五是派出专门警力，维护园区道路交通秩序，确保通行畅通、秩序良好。

 

(二)大力加强园区治安管理

 

一是加强户籍管理。澄清宜居健康城园区所涉及的乡镇、村组人口底数，做到底数清、情况明。严把户籍迁入迁出关口，做到迁出迁入有根据，从源头上杜绝管理漏洞，确保户籍管理的合法性、权威性、准确性，服务建设大局。

 

二是加强流动人口管理。在园区设立流动人口管理服务站，建立健全流动人口服务管理制度，对园区所有流动人口逐一登记，逐一核实，全部录入河南省流动人口信息管理系统，确保底数清、情况明。密切关注流动人口动态，做好全面掌握、重点控制，切实把握好流动人口的流入、流出，确保“人来登记、人走注销”，保证流动人口信息的鲜活性、准确性。

 

五、积极发挥宣传教育职能

 

随着宜居健康城的逐步推进，城镇化进程的发展，因土地征用、征地补偿、拆迁安置等多种因素引发的群体性事件将会增多，部分不法分子受经济利益驱使引发堵门堵路、强装强卸、阻挠施工等破坏活动。对此，我局将开展多种形式的法制宣传教育活动，加强对宜居健康城园区涉及村组群众的法制教育和政策宣传力度积极引导广大群众树立“发展为我、服务建设”的正确思想。一是由派出所负责牵头组织召开治保主任会，传达市委、市政府关于保障宜居健康城建设的精神，协助公安机关开展群众思想教育引导工作。二是将我局近年来打击破坏重点项目建设的典型案例制作成专题片，在电视台滚动播出。三是将有关法律法规印制成通告，在宜居健康城园区周边村组广泛张贴，并灌制成录音带，组织宣传车巡回播放，营造公安机关打击违法犯罪的声势，震慑违法犯罪活动。