中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央国安委主席习近平在会议上提出并阐述了“总体国家安全观”、“中国特色国家安全道路”、“国家安全体系”等概念。主要内容包括：以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，谋求外部安全与内部安全、国土安全与国民安全、传统安全与非传统安全、自身安全与共同安全、安全与发展的有机统一，并将政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等都纳入国家安全体系。

　　可以说，习近平为国安委指明了职能责任、管控范围、基本遵循和运行原则，描绘出了国安委的框架。

　　而回顾近期习近平的国内外行程，安全也是一个重中之重的核心关键词。3月24日在荷兰海牙，首次阐述中国的核安全观；4月9日，视察武警特种警察学院，强调武警部队作为国家反恐维稳的重要力量，要认坚决有力打击暴力恐怖犯罪活动，维护国家安全和社会稳定；14日视察空军机关，要求加快建设一支空天一体、攻防兼备的强大人民空军，维护国家主权、安全、发展利益。

　　这些都显示出习近平对于国家安全问题的忧患意识与战略思考。国内接连发生的恶性暴恐活动，周边日、菲等国的挑衅，转型期经济模式对资源环境的消耗破坏等，都对国家安全提出严峻挑战，加深了中国最高领导人的安全思考。综合近期言行，加之此次国安委第一次会议的讲话，习近平的国家安全思想日渐清晰。

　　值得注意的是，十八届三中全会之后成立的另外两个超级机构即中央深改小组、中央网信小组，在举行第一次会议时，央视《新闻联播》都播出了会议画面。这令外界得以管窥这两大机构的基本人员架构。而与之形成鲜明对比的是，国安委的首次会议，却只见文字不见画面，其人事组织方面的消息仍是空白，这从一个侧面说明了安全问题的特殊敏感性、重要性。

　　且与前二者不同的是，国安委设立了常委和委员两个层次，这说明其运行机制将更多元，工作频次将更高。常委层面主要是党政军领导人，委员层面则以正部级官员为主。据笔者了解，近期已经从中办秘书局等机构抽调人员，充实到国安委办公室。而在两会期间，全国政协社会和法制委员会副主任陈冀平曾对笔者透露，国安委办公室由中办主任栗战书掌管。

　　在习近平为国安委确立的五项原则中，既有“科学谋划”，也有“协调行动”，足见其既负责决策设计，又负责部署执行。而最后一条原则是“精干高效”，亦即上有习近平、李克强、张德江三常委领衔，下则设立精干的办事机构，属于“小马拉大车”的模式，既保证权威，又注重效率。