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政府工作报告10大看点:房地产一大新的亮点

2015-03-05 14:07:59 作者:admin 来源:新京报

1,意见征集

网民意见报告里都有体现

新京报:今年的报告是从什么时候开始起草的?什么时候定稿?

向东:中央经济工作会议一开完,中央确立来年大政方针之后,就着手起草。起草工作历时3个月左右,前两天才定稿。

新京报:今年还通过网络征求网民意见,有近千条意见被提交起草小组,这些意见每条都要看吗?

向东:网民提出了非常多的意见,收到的每一条意见都要认真看。网民关注的,报告里都有体现。

2,报告起草

总理春节都在琢磨修改

新京报:总理是怎么参与起草和修改的?

向东:报告时在他的主持下起草的。总理在春节期间还在琢磨和修改报告,上班以后还亲自修改了很长时间。

新京报:去年政府工作报告,总理提出做不到的不说不写,让人印象深刻。今年总理提了什么要求?

向东:今年总理说,向人民报告,态度必须端正,要坦率真诚交实底。

新京报:怎么体现出坦诚?

向东:我觉得是一点没有遮掩,老老实实地对人民群众报告政府工作。

在谈到问题的时候,政府工作还有很多不足,比如说存在着为官不为的现象。这些也都没回避,跟大家交实底。

3,GDP增速

今年增长7%左右有把握

新京报:对政府工作报告,人们最关心的可能还是GDP增速。去年设定的目标是7.5%左右,现在完成了7.4%,有些人可能会感觉,是不是没有完成任务?

向东:提出7.5%左右,实现7.4%,在“左右”的范围,保持在合理区间,是达到了预期。

新京报:今年设定的是7%左右,这个目标低不低?

向东:十八大提出的,到2020年GDP比2010年翻一番,全面建成小康。按照这个目标,7%左右的增速就差不多了。

新京报:再定低一点行不行?能不能干脆取消这个目标?

向东:主要考虑是就业。现在测算,一个百分点,大概带动175万人就业,现在每年新增就业1000多万人,需要这样的经济增速。

新京报:完成7%这个目标有难度吗?会不会滑到6%?

向东:今年遇到的困难很可能比去年更大。大家也看出来了,最近一系列调控措施出台,就是为了应对经济下行压力。

新京报:会不会一直这么低下去?甚至造成恐慌?

向东:中国经济不会失速,不会出现惯性下滑和断崖式下滑。因为我们还有很多牌可以打,有很多的政策储备,财政货币政策还有很大的操作空间。总理也说,我们的经济有很大的韧性、潜力和回旋余地。我们经历过几次经济危机了,有调控经验和能力。

4,房地产调控

今年也没有提“房价”

新京报:去年的报告没有提“房价”,今年也没提,为什么?

向东:“房价”这个词儿是没出现,但是讲了房地产,主要是促进房地产健康平稳发展。

新京报:今年中央政府对房地产的思路是什么?

向东:房地产不仅仅是商品属性,还有社会属性。政府的责任主要是保基本,所以提出“棚户区改造”,今年又提出“城市危房改造”。

报告的思路还是要分类指导,因地施策。支持居民自住型、改善型住房的需求。今年有点不同的是要把实物保障和货币补贴并举,在报告中这是第一次提出。

5,雾霾治理

报告提出对污染零容忍

新京报:去年报告提到,像对贫困宣战一样,向污染宣战。今年雾霾仍然牵动人心。在写今年的工作报告时,怎么考虑这个问题?

向东:就是必须行动,一定要严格执行新环保法,这部环保法被称为史上“最严环保法”,能不能被执行到位是关键。

报告里提出零容忍,这方面今年非常令人期待。环保部作为执法主体,必须负起责任。

APEC蓝,大家都怀念,但又不能把企业都关了,环境保护、节能减排,还是持久战、攻坚战。

6,“为官不为”

报告专门对懒政提要求

新京报:在报告中,总理专门对“为官不为”提出要求。在国务院第三次廉政工作会议上,总理也提出有的领导干部为官不为,对工作消极敷衍、等待观望。这个问题很严重吗?

向东:绝大多数干部都是愿意干事的,能干事,干成事的,必须鼓励。当然不排除有的人可能不适应,要帮助他。

但是也有的人是占着位子不做事,我不犯错误,但就是不干活。经济速度下去了,发展质量也跟着下去了,老百姓的民生问题也解决不了。这样的官员就要问责。

新京报:对这些人要采取哪些措施?

向东:对这种懒政、尸位素餐的,总理在报告里讲今年要抓典型,要曝光,要追究责任。

7、简政放权

不必要的行政审批统统取消

新京报:去年政府也有不少改革措施,在你看来,最重要的改革是什么?

向东:最耀眼的就是简政放权。

过去一年,领导到各地去调研,发现这项改革真是受欢迎。今年这项改革还会推进,继续加大力度。不必要的前置性审批、非行政许可事项,明年统统取消。

新京报:简政放权,把权都放了,那政府去干什么呢?

向东:简政放权是调整政府与市场的关系,政府必须放弃那些不该管的事,既要从越位点退出,也要把缺位点补上,履行好法定责任。

企业家一是希望政府继减少审批,另一方面要加强监管,把假冒伪劣、坑蒙拐骗给管好。

所以现在提出,简政放权,放管结合,该放开的要彻底放开,该管住的也要特别管住。

8、深化改革

价格改革等值得期待

新京报:今年的改革,有什么特别值得期待的?

向东:比如投融资体制改革,目前财政部和发改委在力推。

价格改革,能放开的就放开,取消绝大多数药品价格管制。

财税改革,这几年一直没有停。最重要的是预算改革,建立公开透明规范运行的预算制度。所有花财政的钱,都要向社会公开,接受全社会监督。

9,点穴式调控

哪个地方有问题就针对哪里

新京报:舆论注意到,本届政府的宏观调控思路跟以往有所不同,能否解释一下有什么不同?

向东:李克强总理这几年在整个宏观调控思路上,有很多创新赢得社会肯定。比如说,提出区间调控的理念。今年又提出点穴式的定向调控。

新京报:什么是定向调控?

向东:就是聚焦靶心,指靶子,打靶子,不搞大水漫灌,搞滴灌、喷灌。哪个地方有问题,就针对哪个地方。哪个水龙头坏了修哪个,不是哪个水龙头坏了,就把总闸关了。比如上次降低存款准备金率,对农业发展银行,多降4个百分点,因为它涉及农业薄弱环节。

10,超级推销员

出访5次带回1400亿美元大单

新京报:去年总理出访5次,带回1400亿美元大单,大家都说总理是“超级推销员”。你对这个称呼有什么体会?

向东:总理是中国装备的推销员,这两年都有很深的体会,总理一年见百八十个外国领导人,原来都是别人向他推销,他说为什么不让我拿几个单子推荐给别人?去年,主要是高铁,核电。

对国内来说,这么多富余产能,大多是优质产能,也需要转移,其实很多东西当年设计的时候就是要走出去的。这也是在推动中国的产业结构向中高端迈进。

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